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各銀監局，中國外貿金融租賃公司：

為促進金融租賃公司融資租賃業務創新，加強監管和防范風險，根據《中華人民共和國銀行業監督管理法》、《中華人民共和國公司法》等法律法規和相關規定，現就金融租賃公司在境內保稅地區設立項目公司開展融資租賃業務的有關問題通知如下：

一、本通知所稱項目公司，是指金融租賃公司依照相關法律法規在境內保稅地區為從事融資租賃業務而專門設立的租賃項目子公司。

二、金融租賃公司在境內保稅地區設立的項目公司可開展融資租賃以及與融資租賃相關的進出口業務、接受承租人的租賃保證金、受讓和轉發應收租賃款、向金融機構借款、境外外匯借款、租賃物品殘值變賣及處理、經濟租賃等業務，以及經中國銀監會批準的其他業務。

三、金融租賃公司在境內保稅地區設立的項目公司可以購買的設備類型包括飛機（含備用發動機）、船舶、海洋工程結構物以及經中國銀監會認可的其它設備資產。

四、金融租賃公司在境內保稅地區設立的項目公司開展融資租賃業務，應遵守境內保稅地區有關海關監管、稅收、外匯管理等法律法規及相關規定。

五、金融租賃公司在境內保稅地區設立的項目公司開展融資租賃業務應經中國銀監會批準取得業務資格。

六、金融租賃公司在境內保稅地區設立的項目公司開展融資租賃業務資格，應具備以下條件：

（一）資本充足率不低于8%；

（二）提足各項損失準備金后的凈資產不低于10億元人民幣；

（三）具備健全的公司治理、內控制度和風險管理機制，且執行良好；

（四）具備開辦業務所需要的相關經驗的專業人員、會計核算系統和信息管理系統；

（五）制定了開辦業務所需的業務操作流程、風險管理、內控制度和會計核算制度，并經董事會批準；

（六）最近三年內無重大違法違規經營記錄；

（七）銀監會規定的其他審慎性條件。

七、金融租賃公司申請在境內保稅地區設立項目公司開展融資租賃業務資格，應向中國銀監會報送以下材料（一式三份）：

（一）申請書；

（二）可行性分析報告；

（三）設立項目公司開展融資租賃的業務管理制度，必須包括對業務操作流程、風險管理、內控制度、會計核算、信息披露等內容的相關規定；

（四）經辦業務的有關人員名單、擬承擔工作職責及簡歷；

（五）金融租賃公司最近兩年的年度審計報告；

（六）董事會同意在境內保稅地區設立項目公司開展融資租賃業務的決議；

（七）公司對提交材料真實性及依法合規開展業務的承諾書；

（八）銀監會要求提交的其他文件和資料。

八、金融租賃公司申請在境內保稅地區設立項目公司開展融資租賃業務資格的審批程序按照《非銀行金融機構行政許可事項實施辦法》中申請開辦新業務的有關規定執行。

九、取得資格的金融租賃公司在境內保稅地區設立項目公司時，應在項目公司簽訂租賃合同后十五個工作日內向中國銀監會或其派出機構報告，包括項目可行性分析報告、項目公司章程、負責該項目的人員情況、律師事務所對項目公司項下融資租賃項目或相關合同文本出具的法律意見書以及中國銀監會或其派出機構要求提交的其他文件和材料。

十、每個項目公司對應一筆租賃合同；每個項目公司實行單獨管理、單獨核算。項目公司存續期間的各項收入和成本、開支應遵循租賃項目相關的合同約定。

十一、金融租賃公司應定期檢查項目公司的經營情況，對項目公司項下設備資產的運營情況實施有效的風險監控。

十二、項目公司的會計核算應遵循《企業會計準則》的相關規定。

十三、金融租賃公司應在公司年度財務會計報告附注中單獨說明在境內保稅地區設立項目公司有關情況，并由外部審計事務所對金融租賃公司在境內保稅地區設立項目公司開展融資租賃業務出具專項審計意見。

十四、金融租賃公司按季度以專項報告形式向中國銀監會及其派出機構報送設立項目公司開展融資租賃業務的相關情況，包括報告期內新設、存續和關閉項目公司情況；租賃資產類型和規模；財務狀況和經營成果；經營環境和風險分析；運營管理和風險控制措施。

十六、項目公司履行租賃合同完畢或發生重大事項，包括股權轉讓、資產出售、標的物毀滅、滅失等重大損失及發生訴訟情況，金融租賃公司應在十個工作日內向中國銀監會或其派出機構報告。

十七、項目公司項下與租賃業務有關的合同履行完畢后，金融租賃公司應及時解散項目公司。金融租賃公司負責組織清算組進行清算，并于清算工作結束后十五個工作日內向中國銀監會報告。

十八、金融租賃公司設立的所有項目公司的資本金之和不能超過其公司凈資產（合并報表口徑）的50%。

十九、金融租賃公司違反本通知規定開展業務，或者因未采取有效風險管理措施致使相關業務出現重大風險和損失的，中國銀監會依法暫停或取消其業務資格，并依據《中華人民共和國銀行業監督管理法》、《金融租賃公司管理辦法》的有關規定進行處罰。

二十、本通知所稱融資租賃同《金融租賃公司管理辦法》的定義，根據《企業會計準則第21號——租賃》在會計上可分為融資性租賃和經營性租賃。

二十一、本通知所稱境內保稅地區，是指經國務院批準設立、實行封閉管理，貨物出區進入國內銷售按貨物進出口的有關規定辦理報關手續，并按貨物實際狀態征稅，國內貨物入港視同出口，實行退稅的保稅港區、綜合保稅區等海關特殊監管地區。

請各銀監局將本通知轉發至轄內金融租賃公司。

銀監會

二○一○年一月十三日